工作職場上,若未落實執行安全衛生的管理,其所潛藏的危害就有機會以不同的形式造成各種類型的意外事件,而意外事件若不幸造成人員疾病、傷害、失能或死亡,依職業安全衛生法的定義就可稱之為職業災害。職業災害發生的類型有很多,以製造業為例回顧勞動部職業安全衛生署105-109年勞動檢查統計年報資料,製造業之職業災害以被捲、被夾、被刺、割、擦傷等傷害為最主要的職業災害類型(後稱夾捲類型),在該年度區間之所有職業災害類型發生的件數中約有達40%的佔比,緊接在後的災害項目類型則是以跌倒、墜落滾落項目為主(後稱墜落類型),在所有災害件數中的比例約21%的占比。
以上述結果可清楚得知,夾捲類型職業災害發生件數比例約為墜落類型職業災害的2倍,但就夾捲類型及墜落類等災害結果內容以105-109年勞動檢查統計年報資料分析,會發現夾卷類型的災害若不幸發生,其發生災害的結果所造成失能比例非常的高,約有60%機會將造成人員的失能傷害,而約有1%的比例將產生死亡的後果;而墜落類型的災害若不幸發生,其發生災害的結果所造成死亡的比例非常的高,約有16%機會將造成人員的死亡災害,而約有20%的比例將產生失能的後果,可參考如表1。
※資料擷取自勞動部職業安全衛生署105-109年勞動檢查統計年報資料
夾捲類型等災害發生的機會雖高,發生後造成失能的比例也偏高,但墜落類型等災害造成致命死亡的比例更明顯高於夾捲類型的危害。造成跌倒、墜落滾落等類型災害的成因,除有以人員不安全行為因素外,另工作環境不良狀態,也是造成的災害發生的重點因素。舉如,工作場所管路、線路未妥善規劃設置,雜物、貨品未規劃定點存放,隨意堆置於工作通道、設備機台間之工作空間、工作平台區域等情形,影響人員作業活動之空間及便利性,樓梯或爬梯之梯面寬度不足、 上下樓梯坡度設置過於陡峭或高處作業平台未設置欄杆或足夠高度之防墜措施等態樣,都有機會讓人員因環境影響發生跌倒及墜落意外,如發生跌倒、墜落滾落情形又遇周邊有運行中的機械設備,不幸再次接觸其危害處更有可能造成二次災害的發生。
致力於提升機械設備的安全固然重要,但工作環境對於人員的影響也應要同時注意。近年來勞動部職業安全衛生署持續致力於職業災害的將低進行努力,以推動產業工作環境的改善為目標,鼓勵事業單位對其工作環境中的機械設備安全效能加以提升、現場工作環境的改善優化,提供相關的輔導及補助資源讓事業單位能加以運用,如有「塑膠製品相關產業暨特定製程產業改善安全衛生工作環境計畫」、「中小企業工作環境輔導改善計畫」、「補助企業改善工作環境及促進職場勞工身心健康計畫」等資源,期待產業能共同推動為工作環境的改善付出,提供更優質的工作職場,讓第一線的人員得以更安全、更放心、更舒適的度過每一個工作天。