壹、前言

我們都曾看過或聽過這麼一句話：「安全第一」、「安全是回家唯一的路」，什麼是「安全」呢?如果從風險管理的角度來思考，係指將發生危害之頻率及嚴重程度降低至某一大家勉強可忍受之相對風險狀況，並非全然無危害，接近於「零」的風險機率是我們的目標。

「零災害運動」是基於尊重人命的理念，強調以人為中心的風險評估活動。基於確信災害是可預防及控制的，因此，如何讓每個人具有辨識及控制工作環境危害因子(不安全狀態和不安全行為)之能力，進而養成一種習慣性的安全動作，達成人人能預先知道哪些是潛在危害因子(先知)，進而控制消除這些危害因子(先制)，使危害風險機率降至最低，這種將預知與控制危害因子的先知、先制做法活用於工作場所及生活中則即稱為「預知危險活動」。換言之，零災害運動就是藉由「預知危險訓練」並將訓練結果落實於工作崗位的一種活動。

零災運動是解決工作場所一切危險因素的具體行動，不是口號，除了各級主管應有此認知，以身作則、積極倡導外，每位工作人員亦均應深切體認安全衛生是自己份內的事情，確實做好「發掘危險」、「控制危害」的工作，如此藉著由上而下的目標管理與由下而上的自主管理，落實實踐，必能達成零災害目標。

推動「零災害預知危險活動」主要是基於尊重人命的理念，希望協助大家如何有效地運用危險先知、先制的手法，去消除工作場所一切的潛在危險因素，讓每個人天天都能「快快樂樂出門、平平安安回家」。
零災害運動融入職業安全衛生管理系統，活用預知危險之危害辨識技巧，引導已推動零災害之企業及中小企業落實危害辨識工作，並讓預知危險活動更落實於工作與生活中。先知先制預防各種災害，達到人人參加、人人活用的目標，進而塑造企業安全文化。

貳、不安全行動主因

(一)缺乏安全意識的人「如果一開始…，就不會有如今的…」。意外不會發生在自己身上?意外事故發生後，才悔不當初。
(二)擁有安全意識的人「這樣安全嗎?」。相信意外總在不經意下發生。作業前仔細考慮怎樣做才能達到安全作業。

參、預知危險訓練

從預定作業中，預期可能的危險或意外，提前預防職災發生。工具箱會議(Toolbox Meeting, TBM)之延伸。
(一)工具箱會議：是指作業人員在作業前，集中在一起，由作業負責人或技術人員對工作進行交底，同作業人員溝通工作中風險及安全措施的短暫、非正式的會議。因一般情況下都是在作業人員拿好工具箱準備作業，或坐在工具箱上開的會，所以形象叫做工具箱會議。
(二)從領導者或特定人選主導預知危險會議，演變為以小組為工作單位用腦力激盪方式，讓每一位成員預期危險是什麼，進而增加安全意識。
(三)目的：避免職災發生。匯集每個人的想法與意見。大家同心協力，找出彼此沒有注意到的危險及缺點。匯集大家的想法與意見。共同決定工作環境的安全事項。

肆、預知危險訓練

圖1 化學資料表

伍、實施過程注意事項

(一)由誰來主導預知危險活動？以領導者為中心，共同參予討論
(二)共同參予。一起遵循腦力激盪(Brain Storming)四原則，
1.自由奔放；
2.多量生產；
3.順水推舟；
4.批判禁止。
(三)是否在辦公室或值班室進行預知危險活動?
1.很多人常想：「現場狀況我都很清楚，不用到現場也沒關係」。
2.現場巡視。發現未被察覺的異常狀況或陌生人進入施工地等情形。臨場反應各危險狀況。
3.現場噪音大或下雨時，可於辦公室內進行。
4.依工作程序找出危險要素
(1)要確實遵守工作程序。
(2)依照工作程序工作，並隨時思考下一步要進行什麼?
5.不能有漏網之魚
(1)在找出危險要素時，常常會一不小心疏漏了重要訊息或發言中受到中斷。
(2)使用「類別思考型卡片」，逐項做檢視。

6.找出預防危險的對策
(1)一個理想的對策，如執行上有困難的話，不能算是一個好的對策。
(2)對策要簡單易懂。
(3)執行容易，大家容易遵守。
7.再怎麼簡單的工作也要做預知危險
(1)除了大型工作要做預知危險，簡單的工作也勢必需要執行的。
(2)各項作業，應做適當的預知危險。
六、活用工作上的預知危險
(一)什麼樣的場合要做什麼樣的預知危險?
1.在工作現場，執行各項工作的時候是必須要做預知危險的。
2.什麼樣的場合要有做什麼樣的預知危險範例。
3.自己的作業該做什麼預知危險?
(二)工作前的集會
1.朝會等作業前的集會。
2.抱持著輕鬆的態度參予。
3.這是關係到工作進行的重要集會。
4.特別要針對健康方面提出來討論。
5.並不是每一個人都能保持最佳狀態。
6.希望員工不要因為自己身體不舒服而在作業中受傷。
7.管理者要特別注意每一個人的臉色，並加以詢問。
8.狀態不佳的人，盡可能安排較無負擔的工作。

柒、結語

推動「零災害預知危險活動」主要是基於尊重人命的理念，希望協助大家如何有效地運用危險先知、先制的手法，去消除工作場所一切的潛在危險因素，讓每個人天天都能「快快樂樂出門、平平安安回家」。
零災害運動融入職業安全衛生管理系統，活用預知危險之危害辨識技巧，引導已推動零災害之企業及中小企業落實危害辨識工作，並讓預知危險活動更落實於工作與生活中。先知先制預防各種災害，達到人人參加、人人活用的目標，進而塑造企業安全文化。