製造業外籍勞工應注意之危害及預防措施

近年來國內各產業的勞動力缺乏狀況日益加劇,根據行政院主計總處「111年事業人力雇用狀況調查報告」顯示,截至111年8月底,國內製造業就有7.7萬個待補職缺,占了總職缺數的33.47%。勞動部日前亦預告後續將放寬製造業、營造業等共4項產業的外籍移工聘僱限制,以緩解產業缺工的燃眉之急。然而,製造業中不論從事金屬加工、機械製造或食品加工,作業流程中存在一定程度之危險性,且製造業之外籍勞工有較高機率操作各式機械設備,如外籍勞工於就職前未完全瞭解從事作業所應注意之事項,或於作業時有稍有疏忽,即可能造成無法挽回的結果。本文透過進廠輔導外籍移工之實際經驗,列出外籍移工作業時常見之作業危害與防範方式。

一、 人因性危害
(一)常見的危害類型
從事重複性作業項目,如作業過程中未採取正確之作業方式,及可能造成人因性危害。人因性危害常間接造成肌肉骨骼疾病,影響勞工的肌肉、神經、血管、韌帶和肌腱等組織,降低勞工工作能力表現。常見之作業項目包含: 1.貨品或原料等物品需以彎腰來搬運重物之重複性負重作業。 2.產線作業、原料處理及挑篩等長時間維持相同姿勢,如久站、久坐之作業。

圖 1勞工需要長時間站立或坐著的作業

(二)預防方法
搬運重物時,建議蹲低身體,雙手抬起重物時,用腿部力量來支撐,物品搬運優先以機械或器具代替人工搬運。如為久坐之作業,建議背部打直、緊靠椅背,調整關節彎曲的角度,並定時起身休息,避免長時間維持相同姿勢。
二、 從事食品製造所造成的危害 (一)常見的危害類型
食品製造業之作業類型、作業性質、產品形式與種類有所不同,以下列舉常見的危害類型:
1.刀具使用所造成之切割危害。
2.食材烹煮時高溫作業所造成危害。
3.廚房作業環境髒亂造成人員滑倒、燙傷危害。
4.機械之切割夾捲危害、感電危害。
5.冷凍庫作業之低溫危害。

圖 2 處理食材的攪拌機

(二)預防方法
廚房作業時,人員依工作守則之規定,穿戴如工作服、手套、安全鞋等安全防護具。食品烹煮時應加蓋,以避免噴濺。於廚房作業時應維持地面與環境整潔,以避免人員滑倒或受傷。如人員需進行冷凍庫作業,應確實穿戴防寒外套、防寒手套等防護具。
三、 機械夾傷、捲傷危害
(一)常見的危害類型
1.機械之刀刃處未設適當防護所造成危害。
2.機械進行壓平、壓合作業所造成人員壓傷、夾傷或捲入之危害。
3.輸送帶作業所造成之擠傷、壓傷、捲入或夾住之危害。

圖 3 有捲入風險之機械及刀刃為妥善設置防護之機械

(二)預防方法
操作機械前,應確認機械之動作位置是否有適當之護欄、護圍,並於作業時確實穿戴作業規定之個人防護具,且按照規定之標準流程進行作業。機械進行清理及維護時,應確實斷電及掛牌上鎖,以確保機械維持斷電狀態,並已明顯標示告知相關人員,避免人員誤觸電源造成機械啟動。如人員於輸送帶進行作業,除了正確穿戴工作服、工作帽等個人防護具外,長頭髮之勞工應紮起頭髮,或使頭髮不外露於工作帽,且作業時應避免穿戴圍巾等可能捲入機械之物件。
四、 高處作業之墜落危害
(一)常見的危害類型
1.使用合梯、A字梯等設備進行作業
2.機械高處之作業
3.以不正確的方式操作移動梯等上下設備所導致人員墜落

圖 4 使用移動梯作業

(二)預防方法
使用合梯、A字梯或其他上下設備進行作業時,於作業前應確實檢查移動梯是否在正常使用狀態,如移動梯的金屬繫材是否扣牢、腳座套是否確實套妥且具防滑功能、踏板是否能有效防滑等。作業時,應避免以不正確之方式使用移動梯,如人員逕行在梯上移動梯身位置,並需協同作業人員在旁協助。如人員於高處作業,或在可能發生墜落地點進行作業,應搭配相關的墜落預防措施,如設置欄杆、穿戴安全帶、安全索等防止墜落措施。
除了上述四項外籍勞工常見的作業危害之外,實際輔導過程中也見外籍勞工從事有機溶劑作業,因此外籍勞工作業時,應依規定穿著適當且合格之個人防護具,並依照工作守則之規定進行作業。

圖 5 起重機操作及有機溶劑作業

根據個人之實際進廠經驗,中小型從事製造之事業單位,所雇用外籍勞工主要來自越南、印尼、菲律賓、泰國等東南亞國家,如外籍勞工有溝通上的阻礙,或對作業內容不完全了解,極有可能在缺乏危害意識的情況下,導致危害發生。透過本文說明外籍勞工可能發生之危害,對於危害防止建議參照政府所公布之作業指引,以降低職災的發生。

按:傅彥豪,曾任中華民國工安全衛生協會安全與環保技術服務處工程師
參考資訊
1.勞動部職業安全衛生署,人因性危害預防計畫指引,https://reurl.cc/GAo2aA
2.勞動部職業安全衛生署,機械切割夾捲危害預防方式,https://reurl.cc/7kezW9
3.勞動部 全民勞教e網,「個人防護具」課程教材,https://reurl.cc/jDkKeL
4.職業衛生護理中心怡安職護殿堂,墜落;滾落危害與預防,https://reurl.cc/x7OVmz